当地时间10月8日,美联储主席鲍威尔在全美商业经济协会第61届年会上发表演讲。他表示美联储将很快宣布扩大资产负债表的计划,但这并不算是量化宽松,而是重启美联储的有机扩表动作(organic growth of the Federal Reserve’s balance sheet)。
美联储在全球金融危机后采取的三轮“量化宽松”(QE)措施使其资产负债表规模达到了4.5万亿美元,随后美联储开始缩减资产负债表。
鲍威尔称,美联储正在进入一种“充足的准备金”机制,目前认为准备金大致符合银行需要的水平。“正如我们在3月份关于资产负债表正常化的声明中指出的那样,我们将在某个时候开始增加证券持有量,以便保持适当的准备金水平。”他说道。“那一天已经到了。”
鲍威尔介绍,美联储官员一直都在考虑将系统中的准备金保持在适当水平。随着美联储结束流动性计划,银行存放在美联储的现金总量已经从2014年9月的2.8万亿美元的峰值下降到了1.5万亿美元左右。
尽管鲍威尔没有具体说明美联储将如何推进此事,但他表示,这项计划不应与三轮“量化宽松”相混淆,这三轮“量化宽松”是美联储为扩大资产负债表而做出的积极努力。相反,美联储将会推出一个更加有机的程序,遵照与美联储在2008年金融危机之前所进行的类似操作。
今年以来,美联储已经将基准利率下调了两次,市场普遍预计本月底将会有第三次降息。
就整体货币政策而言,鲍威尔坚持最近以来的观点不变:他和其他美联储官员都认为美国经济仍很强劲,但容易受到冲击,特别是来自全球经济增长速度放缓、国际紧张形势以及地缘政治问题(如英国退欧等)的冲击。他表示,美联储仍将致力于支持美国经济复苏,但该行将依赖于经济数据的表现来作出货币政策决定,而不是预先设定降息路线。
9月末,美元突发“钱荒”带来利率飙升,纽约联储紧急祭出金融危机后沉寂十年的回购工具进行干预,通过接纳合格抵押品投放现金给公开市场一级交易商,缓解其融资压力。
鲍威尔称,美联储即将开始更长期的操作,以确保系统拥有足够的资金储备,并控制市场波动事件。“这种波动可能会阻碍货币政策的有效实施,我们正在解决这个问题。”鲍威尔在事先准备好的讲话中说道。“事实上,我和我的同事不久便会宣布措施来逐步增加资金储备的供应。”
当日,美国三大股指低开,截至收盘,道指下跌313.98点,跌幅1.19%,报26164.04点,纳指跌1.67%,报7823.78点,标普500指数跌1.56%,报2893.06点。