8月18日中国保险行业协会公告拟设立，9月2日银保监会批复同意筹建，国民养老保险股份有限公司从进入大众视野到获准筹建，堪称快速。这一专业养老保险公司自发起设立时就备受瞩目，公司有什么不同？又将在解决百姓养老问题方面发挥哪些作用？

专业养老保险公司在我国不是一个新鲜事物。截至目前，已有包括平安养老险、太平养老险、国寿养老险、新华养老险、人保养老险、泰康养老险等在内的多家专业养老保险公司开办业务，但无论规模和体量都不及此次获准筹建的国民养老险。

记者从银保监会了解到，国民养老险注册资本111.5亿元人民币，注册地北京市。发起人共有17家公司，包括10家银行理财子公司、1家保险公司和6家不同背景的投资公司。

从出资结构看，10家参与筹建的银行理财子公司合计持股比例约七成。其中，工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财各投资10亿元，持股比例均为8.97%；中邮理财投资6.5亿元，持股5.83%；信银理财、招银理财、兴银理财各投资5亿元，持股比例均为4.48%；华夏理财投资3亿元，持股2.69%。

专家表示，国民养老险设立的一个大背景是，我国人口老龄化趋势加快，但多层次、多支柱养老保险体系尚不均衡完善。同时，现有养老保险公司在特色化发展和差异化经营上还有差距，没有充分发挥出在服务养老保障方面应起的作用。

国民养老保险股份有限公司股权结构。来源：中国保险行业协会

在我国，作为第一支柱的基本养老保险制度基本健全，作为第二支柱的企业年金、职业年金制度初步建立并逐步完善，个人自愿参加的第三支柱发展不够规范。

对养老来说，夯实财富储备非常重要。第三支柱养老保险的目标之一就是加强自我保障能力，变储蓄养老为投资养老，通过市场长期投资运营，实现个人养老金的保值增值，通过长期领取养老金安排，发挥养老功能。因此，专业的投资能力和稳健的投资收益成为养老金融机构在激烈竞争中获取一席之地的关键。

近年来，以保险系、基金系等为代表的养老金融产品在种类和规模上都实现了较快发展，但在产品设计、投资收益等方面还有待提升。当前市面上个人养老金融产品普遍期限偏短、收益偏低，能够长期持有、真正用于养老的并不多。

从国民养老险的股权结构来看，股东背景呈现多元化特征，股东的综合实力和专长正是发展第三支柱养老保险的有力支撑。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，对银行理财子公司来说，商业养老保险是一个重要市场，有庞大的消费者需求，能提供较为长期的资金来源，有利于发挥银行理财子公司在资产配置及投资方面的优势，增厚投资收益。

清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究员朱俊生认为，将来国民养老险可以充分利用银行系股东在客户资源、账户管理、渠道布局、品牌信誉等方面的优势，把短期储蓄转化为长期养老资产，丰富第三支柱养老保险产品供给。

根据中国保险行业协会官网发布的《关于拟设立国民养老保险股份有限公司有关情况的信息披露公告》，国民养老险业务范围包括商业养老计划管理业务；受托管理委托人委托的以养老保障为目的的人民币、外币资金；团体养老保险及年金业务；个人养老保险及年金业务；短期健康保险业务；意外伤害保险业务；团体人寿保险业务；团体长期健康保险业务；个人长期健康保险业务等。

业内人士表示，从业务范围来看，国民养老险既具备提供养老风险保障的能力，又能发挥投资优势为养老资金找到出路，有助于做大养老金融“蛋糕”，成为促进第三支柱养老保险发展的重要载体。