2021-09-28 19:08:22

9月28日，江苏省地方金融监管局、人民银行南京分行、江苏银保监局、江苏证监局联合召开《江苏省“十四五”金融发展规划》新闻通气会，通报今年以来江苏金融“十四五”开局起步情况，以及下一步的重点工作安排。

今年全省新增境内上市公司54家

今年以来，江苏主要金融指标继续保持稳定增长、位居全国前列。金融支持实体经济更加有力。截至8月末，全省金融机构本外币贷款余额17.46万亿元，居全国第二，同比增长14.82%，增速高于全国3.17个百分点;1—8月新增本外币贷款1.81万亿元，较去年同期多增1236亿元。8月末，全省本外币制造业贷款余额2.08万亿元，同比增长13.24%，连续11个月实现两位数增长。

同时，普惠小微融资量增价稳。1—8月，全省地方法人银行机构对2247亿元贷款本金办理延期，延期率达82.7%;新增普惠小微贷款中，信用贷款占比47.7%。省综合金融服务平台注册企业融资利率监测显示，1—8月，平台平均贷款利率4.72%，处于历史较低水平。

多层次资本市场建设成效显著。1—8月，全省直接融资发行额2.34万亿元，较去年同期多发行约4739亿元。1—8月，全省新增境内上市公司54家、居全国第三，其中新增科创板上市公司20家、居全国第二;新增“新三板”挂牌企业10家、居全国第一;1—8月江苏股权交易中心新增挂牌展示企业1523家、融资金额超50亿元。

另一方面，地方金融改革试点深入推进。全国首批公募REITs东吴苏州工业园区产业园项目在上交所上市。合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点获批，相关制度办法落地实施。金融科技创新稳步推进，数字人民币试点应用场景不断扩大。泰州金改试验区四级产融服务网络建成运行，昆山金改试验区10项首创试点和首创业务落地。

值得一提的是，今年以来，全省新立非法集资刑事案件数、涉案金额、参与集资人数继续保持下降;退出类P2P平台存量未兑付业务规模持续压降，机构数、未兑付余额、出借人数等指标较前期进一步压降，一批经营停滞或违法违规的地方金融组织退出市场。

下一步将提升金融服务实体经济效率

下一步，省地方金融监管局将系统推进全省金融改革发展稳定工作;坚决守好“主阵地”，促进地方金融监管工作在法治轨道上行稳致远;着力打好“持久战”，稳妥化解处置各类金融风险。

一是牵头推进《规划》贯彻落实工作，制定《规划》重点任务分工方案，完善《规划》动态评估体系，研究建立金融机构服务实体经济效能评价和地方金融组织绩效评价体系，统筹协调推进《规划》实施。指导各地各金融机构加强本区域本系统规划与省金融发展规划的衔接，确保各项重点任务措施落到实处。

二是提升金融服务实体经济效率。强化重大项目、重点企业融资对接协调，重点保障打基础、利长远、补短板的项目融资。扩能升级金融服务中小微企业“一网通”工程，对综合金融服务平台内融资连续受挫的企业开展政策性帮扶。实现政府性融资担保机构市县全覆盖，推动企业融资成本稳中有降。引导支持金融机构加大对受疫情影响较大区域、行业的支持力度，促进经济金融循环畅通，努力把疫情影响降至最低。

三是在法治轨道上强化地方金融监管。贯彻落实《江苏省地方金融条例》，做好相关政策文件的立、改、废、释工作，加紧出台配套监管制度。督促各级地方金融监管部门扎实推进《条例》宣传贯彻工作，落实属地监管责任，严格地方金融组织市场准入和退出，依法查处地方金融组织违法违规行为，积极探索执法力量统筹、行政刑事衔接等工作机制。

四是守牢防控金融风险底线。推动省级金融工作议事协调机制高效运转，加强与金融委办公室地方协调机制的协同配合，进一步完善金融风险防控长效机制，加快建设全省地方金融监管与金融风险监测预警系统，督促各地全面落实金融风险处置属地职责。贯彻落实省政府《防范和处置非法集资条例》实施方案，尽快制定《防范和处置非法集资内部工作指引》，按照省市县乡四级工作机制要求，加快完善处非工作体系，确保属地责任落地落细落实。(记者 徐兢)