中国人民银行副行长陈雨露4日在北京说,今年上半年境外投资者增持包括股票、债券、存贷款在内的境内人民币资产共计1.27万亿元人民币,显示出中国金融市场的巨大吸引力。

2021年服贸会当天举行2021中国国际金融年度论坛,陈雨露在会上如是说。

他提到,近年来中国坚持自主有序地扩大金融业开放,力度大、覆盖广,取得了突破性进展。外资金融机构正积极有序进入中国市场,呈现百花齐放局面。2018年以来,中国共批准外资来华设立100多家各类银行保险业机构,10家外资控股的证券基金管理期货公司,6家外资企业征信评级支付清算机构。

陈雨露说,中国将继续坚持市场化、法制化、国际化原则,持续深化金融业开放,一手抓好金融业开放承诺落实,一手加快完善各项制度安排,推动系统性、制度性的开放。

具体而言,完善准入前国民待遇加负面清单管理制度。“负面清单是既有利于高水平开放又有利于风险防控的模式”,陈雨露举例说,正面清单模式容易出现开放的碎片化,而负面清单模式提高了开放的系统性和制度性,增强了政策透明度和可预测性,更能够激发市场活力。

在优化监管政策,打造良好营商环境方面,陈雨露说,目前中国金融机构和市场准入方面的开放工作几近完成,但也要认识到一些监管政策仍有优化空间,完善相关政策安排可为外资展业创造更好环境。

他还强调,要不断提升开放条件下的经济金融管理能力和风险防控水平。中国将继续完善货币政策调控与宏观审慎政策框架,丰富政策工具箱,构建系统性金融风险监测、评估和预警体系,优化外汇市场宏观审慎加微观监管两位一体框架,加快补齐金融科技监管短板,将所有金融机构、金融业务和金融产品纳入审慎监管框架。

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