11月1日上午,粤港澳大湾区创新合作交流会第九期活动——商事制度改革助推一流营商环境建设专题研讨会在南沙召开。研讨会由广州南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会、暨南大学共同主办,广州南沙开发区创新工作局、广州南沙开发区市场监管局、暨南大学中国(广东)自由贸易试验区研究院承办。

本次活动聚焦商事制度改革,邀请粤港澳三地专家学者、政府代表、企业代表,探讨联动港澳继续深化南沙商事登记确认制改革,推进与港澳规则衔接,为三地企业提供更高水平服务,打造更优营商环境。

本次研讨会的主旨发言环节由来自市场监管部门的政府代表和粤港两地商法领域的专家学者分别建言。

南沙区市场监管局局长邱晓钧指出,南沙谋划和提出探索商事登记确认制改革的初衷和决心在于推动商事登记“去许可化”,进一步提升办理营业执照的便利度、透明度和可预期性。近年来,南沙区分别从制度机制、技术支撑、监管配套三个方面大力协同推进改革,依托广州市市场监管局统一开发的全程电子化登记系统,推动商事登记审批模式从过去的“人工核准”转变为目前的“智能确认”,在改革审批制度、精简工作流程上实现了“里程碑式”的跨越。为进一步深化改革,目前,南沙在积极研究借鉴国际化商事制度规则,重点推动地方立法,为深化改革试点提供法治保障,完善监管服务配套。

中山大学法学院周林彬教授列举了建议南沙争取建设“商事制度改革特区”的四大抓手:一是全力争取综合改革授权,二是创新开展跨境市场主体“审慎监管”,三是扩大“软法”适用范围,四是引导和透明化市场预期。

广东省市场监管局许可注册处处长龚宪平回顾了广东首开全国商事制度改革先河、持续提升改革质量和积极破解企业“准入不准营”的变革历程,指出目前对标国际先进标准,商事制度在精简材料、审批程序、企业规范日常管理、完善市场退出机制等方面还可进一步优化,要全面贯彻实施《市场主体登记管理条例》,全力服务市场主体高质量发展,进一步总结广州南沙商事登记确认制改革试点经验,深入推进粤港澳大湾区市场一体化,为全国深化商事制度改革提供先行示范。

主题研讨环节,与会代表围绕深化商事登记确认制改革,创新政府服务管理方式和推动粤港澳大湾区市场准入一体化的思路建议展开了一系列交流。

会议同时邀请了南沙区市场监督局、政数局、司法局等部门代表,对会上专家和企业提出的问题建议做出回应。(记者崔小远 )

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